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关于实行企业不定时工作制和综合计算工时工作制审批告知承诺制的通知

扬人社〔202028

各县(市、区)人力资源和社会保障局、市各有关单位、开发区审批局:

为进一步优化营商环境,应对新冠肺炎疫情,支持受疫情影响大、生产任务不均衡的用人单位依法申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制,鼓励企业根据生产经营需要采取集中工作、集中休息、轮休调休、弹性工作时间等方式灵活安排工作时间,引导企业与职工同舟共济、共克时艰,促进劳动关系和谐稳定。现就简化、优化有关流程和事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻国务院《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、原劳动部《企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994503号)、人社部《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》人社部发〔20208号)和省政府《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情影响推动经济循环畅通和稳定持续发展的若干政策措施》(苏政发〔2020 15号)等法律法规和文件精神,简化不定时工作制和综合计算工时工作制审批流程,努力提升极速飞艇效率,帮助企业复工复产。

202031日起,扬州市内各类企业申请不定时工作制和综合计算工时工作制审批全面实行告知承诺制,即企业申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制时,只需要提交书面承诺(见附件)不再需要提交其他书面材料,各级人力资源社会保障行政部门依据其书面承诺直接办理审批手续。

二、申报条件

企业申报不定时工作制和综合计算工时工作制应具备的基本条件包括:

1、依法建立健全劳动合同制度、集体合同制度和考勤制度,劳动用工规范,劳动考勤记录完整,劳动定额科学合理;

2、依法建立健全工资分配与支付制度,执行国家和《江苏省工资支付条例》有关规定,能够依法支付劳动报酬;

3、依法建立健全劳动安全卫生制度,劳动安全卫生设施和条件符合国家规定标准,执行国家有关女职工和未成年工特殊保护的规定;

4、维护职工人格尊严和安全健康、休息休假的权利,禁止以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫实行综合计算工时工作制;

5、用人单位使用劳动力派遣人员,所在岗位确需实行综合计算工时工作制的,申请前应征得劳动力派遣单位的同意。

三、工作流程

1、制定实施方案。企业拟安排职工从事不定时工作制或综合计算工时工作制岗位劳动的,应当制定实行不定时工作制和综合计算工时工作制实施方案;

2、充分民主协商。企业制定的实施方案应征询本单位工会组织意见、职工代表大会(职工大会)书面决议意见或其他符合法定形式的与职工进行充分民主协商意见。岗位涉及劳务派遣职工的,劳务派遣用人单位要出具书面意见;

3、实施方案公示。企业制定的综合计算工时工作制和不定时工作制实施方案,应当至少向职工公示五个工作日,并制作公示情况报告;

4、提交书面承诺。企业填写《不定时工作制和综合计算工时工作制告知承诺书》(见附件一)依法作出书面承诺。书面承诺由法定代表人或委托人(委托人办理该事项须同时提交授权委托书,见附件二)签字确认后加盖单位公章。

5、出具审批意见。企业提交的书面承诺符合条件的,各级人力资源和社会保障行政部门应当即时受理,对申报内容符合法律法规规定的,出具审批决定书。

四、注意事项

1企业确因工作性质和生产特点不能实行每日工作时间不超过8小时、每周工作时间不超过40小时标准工时制度的,可以申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制,经批准后实施。

2企业申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制过程中,不能按要求提交书面承诺或不愿做出书面承诺的不适用本通知,应当按原流程要求通过提交相关证明材料形式办理审批手续。

3、不符合本通知第二项基本条件的企业不得申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制;

4、按本通知要求填报告知承诺书申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制的企业,必须具备应按原审批程序向审批部门提交的所有书面证明材料,保存完整并随时备查;因投诉举报、双随机检查和专项检查等途径发现企业存在证明材料作假、有关程序不合法和实行不定时工作制或综合计算工时工作制过程中存在违法违规行为的,审批机关有权撤销审批决定书,审批决定自始无效,该企业应按规定执行标准工作时间。

五、极速飞艇承诺

1、企业在申请审批前应充分知晓本通知所告知的内容,确保本单位符合申请条件,并对承诺内容的真实性负责。要充分保障职工的民主权利,依法履行民主程序。如有疑问可电询扬州市人力资源和社会保障局劳动关系处,联系电话: 80978123

2、各地人力资源和社会保障行政部门应协调好相关审批部门,按本通知要求履行审批手续。办理时限从原法定审批时限20个工作日压缩到3个工作日内办结(批复样本见附件三)。

3、审批时限至20201231日。企业符合《江苏省劳动和社会保障厅关于加强对企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制管理的通知》(苏劳社劳薪〔200616号)第三条和第五条规定的适用范围,且本年度内实行不定时工作制和综合计算工时工作制没有出现违法违规行为的可以续批。

4、各地人力资源和社会保障行政部门要切实加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的事中事后监管,推行三非三不查,即非举报不查,非投诉不查,非双随机不查。

附件: 1企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制告知承诺书

      2、授权委托书

      3、审批批复样本

扬州市人力资源和社会保障局办公室

 2020320

附件: 1、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制告知承诺书.doc

附件: 2、授权委托书.doc

附件: 3、审批批复样本.doc